При этoм, пo дaнным Минэкoнoмрaзвития, кoтoрыe цитируются в дoкумeнтe, 80% прoвeрoк приxoдится тoлькo нa 7 кoнтрoльнo-нaдзoрныx oргaнoв: МЧС, МВД, ФНС, Рoспoтрeбнaдзoр, Рoстexнaдзoр, Рoструд и Рoссeльxoзнaдзoр. Сeгoдня кoнтрoльнo-нaдзoрныe функции выпoлняются фeдeрaльными службaми, пoдчинeнными прoфильным министeрствaм или напрямую министерствами. Некоторые службы, например таможня, выведены под прямой контроль правительства. Кроме того, переподчинение надзора правительству обеспечит независимость деятельности от профильных министерств, добавляет источник РБК. в год в ценах 2012 года. ​Представитель Минэкономразвития сообщил, что вопросы реформы контрольно-надзорных функций прорабатываются.  руб. Такие агентства предлагается упразднить. Анализ финансирования расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти показал, что расходы на обеспечение деятельности в расчете на одного сотрудника в министерствах с минимальной численностью (до 500 человек) в 1,5–2,5 раза выше, чем в министерствах с максимальной численностью. Административные изменения могут коснуться не только министерств. Большие министерства

Требование лишить министерства надзорных полномочий и идея экономить бюджетные расходы на содержании меньшего числа министерств может привести к сокращению их численности. Ожидается, что документ окажется у президента 1 декабря. Выявленное нарушение Роскомнадзора оценивается в 348 тыс. С использованием эффекта «экономии от масштаба» в крупных ведомствах на общие нужды предлагается образовать такие укрупненные министерства, как, например, Министерство экономики, инфраструктуры, информатизации и инноваций. Например, говорится в документе, себестоимость выявления нарушения Рособрнадзором оценивается в 60  тыс. Предлагается оставить агентствам только оказание услуг и переименовать в агентство, например Федеральное казначейство, Службу исполнения наказаний и даже Службу внешней разведки​. Из 21 действующего министерства предлагается сохранить только 15. Сейчас из 25 агентств шесть вообще не предоставляют ни одной госуслуги, еще пять — предоставляют 1–2 услуги, говорится в рабочих материалах. Например, экономия на укрупнении служб оценивается в 450 млн руб. схему). Кроме того, из администрации президента может быть выделено федеральное агентство специальных программ президента РФ. Перераспределение контрольно-надзорных функций может привести и к изменению структуры агентств. То, что этот документ был представлен министру по делам открытого правительства Михаилу Абызову, подтвердил правительственный чиновник и эксперт, который привлекался к подготовке предложений по этому вопросу. Директор центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков подтвердил, что институт готовил предложения по оптимизации системы органов исполнительной власти, в том числе контрольно-надзорных органов, отказавшись от детальных комментариев. Эти ведомства предлагается подчинить напрямую Белому дому, сосредоточив в них все надзорные функции. штатных единиц в МЧС. Опрошенные представители нескольких министерств, которые могут попасть под упразднение, например Минвостокразвития и Минэнерго, отказались от комментариев. Сокращение министерств с 21 до 15, упразднение 11 федеральных агентств и создание 9 крупных федеральных надзоров — это один из вариантов новой административной реформы, которая сейчас обсуждается в правительстве. «Доклад внесен в правительство в установленном порядке. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова также не стала комментировать предложения.​ Речь идет о создании 9 надзоров (см. Создание компактного числа надзоров повлечет и укрупнение надзорных функций, что также позволит экономить на операционных расходах. Их предлагается наделить функцией самостоятельного федерального органа исполнительной власти «путем преобразования Управления делами президента РФ». «Сейчас эти предложения находятся на рассмотрении у руководителя аппарата правительства вице-премьера Сергея Приходько, который сводит итоговый доклад для президента», — рассказал РБК источник в Белом доме, отметив, что эти материалы готовились при участии Российской академии народного хозяйства при президенте (РАНХиГС).

СУДЬБЫ Крoмe тoгo, в Кaбминe oбeщaют выдeлить срeдствa, чтoбы зaкупить дoпoлнитeльную тexнику для спaсeния людeй нa вoдe.
Взяли пoд aрeст
Чeтвeртым житeлeм Мaрьянoвки, кoтoрый oтпрaвился нa рoкoвую рыбaлку, стaл 35-лeтний Ивaн Скипoр. Врaч oт Бoгa oбoжaл рыбaлку Никтo нe xoтeл oт нeгo oткaзывaться, — гoвoрит мужчинa.
Пoслe трaгeдии в Кaбминe рeшили прoвeрить всe мeлкиe судa в морских регионах страны. Прежде всего в Одесской и Херсонской областях, там создадут штабы гражданской защиты, сотрудники которых будут осуществлять контроль за лицензионными судами, сертификатами капитанов и всеми базами, с которых суда могут выходить в море. 
Фото: соцсети Родственники 42-летнего механика Алексея Муромца из Ильичевска рассказывают, что мужчина отправился на рыбалку вместе с другом Геннадием, в результате крушения оба мужчины погибли.

Потерпевшие с затонувшей «Иволги»: «карабкались как могли, но волны сбивали нас с борта»
КСТАТИ — Раньше у пассажиров требовали документы и передавали в капитанию, на случай если придется столкнуться с пограничниками, — говорит Лунычев. — А теперь берут на борт и без документов. Значит, и пограничники, и капитания делают вид, что ничего не замечают.

Пивак был рыбаком с многолетним стажем, а после того, как у него стало больше времени, он искал любую возможность, чтобы выйти в море. Слишком много людей его потеряли, ведь он наблюдал не одно поколение, и не два, и не три. Сам он отдал медицине больше 30 лет и не так давно вышел на пенсию. — Я потеряла не просто свекра, а второго отца, — говорит невестка Наталья Куценко. Говорят, Бог забирает лучших. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Буквально за сутки до собственной гибели Олег Евгеньевич проводил в последний путь коллегу — главврача Еврейской больницы. А родные говорят, что рыбалка — чуть ли не единственная после медицины «любовь» Олега Евгеньевича. Проводил много времени с семьей, воспитывал внука.
Но уже в обед он сообщил, что экипаж завернули к берегу, так как многих из-за шторма укачало, — рассказала женщина. — Я, конечно, места себе не находила, ругала его. Тем не менее уже много лет подряд капитания (так называют руководство порта, — Ред.), рискуя, давала добро на вояжи.  Специалист считает, что честным путем «Иволге» не могли выдать разрешение ни в одной инспекции. На борту было всего с десяток спасательных жилетов, да и те валялись в дальнем углу каюты. — Это — водолазное судно, относящееся к серии РН-376У «Ярославец», допускается к сплаву только по озерам, каналам, рекам и водохранилищам.

Выживший в крушении Дмитрий Мартынов из Кировограда с ужасом вспоминает те события, говорит, что судно уже возвращалось в порт, когда большая волна перевернула катер.

— Приезжал к детям даже ночью.  — Олег Евгеньевич был очень теплым человеком и заботливым врачом, — рассказывает одесситка Тамара. В числе погибших — бывший главврач детской городской поликлиники Олег Пивак. 54-летнего Пивака называют врачом от Бога, родители, приводившие к нему детей, говорят, что сложно найти лучшего педиатра в Одессе, чем он.
Дочь погибшего рыбака: «Мама говорила, что это опасно, а папа отшутился, мол, умеет плавать»
— Капитан не отрицает, что шел с перегрузом по количеству пассажиров почти в три раза, — отметил заместитель министра инфраструктуры Юрий Васьков. В суде для капитана уже избрали меру пресечения. Министр регионального развития, строительства и ЖКХ заявил, что на затонувшем катере «Иволга» могло быть до 44 человек, а погибших может оказаться больше 14-ти. Впрочем, в комиссии, которая расследует крушение, не исключают, что основную ответственность понесет владелец катера. — По имеющейся информации, еще могло быть на судне до восьми человек. Половина капитанов отказались выходить в море Причем в этом случае внесение залога не предусмотрено. Прогулки для рыбаков на Днестровскую банку, которые тот организовывал, были незаконными, так как ловить там рыбу запрещено. Есть информация о том, что на берегу еще дополнительно есть транспортные средства, владельцы которых не определены… Но мы надеемся на то, что слова капитана о том, что на корабле было 36 человек, соответствуют действительности, — добавил он.
— Как оказалось, и в этой отрасли отсутствует порядок, — отметил губернатор Одесской области Михаил Саакашвили. 
Люди, выходившие ранее в море на «Иволге», говорят, что устроители никому не отказывали и даже документов у людей не спрашивали. В итоге предпочли второй. Те, кто чудом не попал на прогулочный катер, вздыхают с облегчением. Надеюсь, организаторы знают, что делают, так как половина капитанов кораблей просто отказались выходить в море».  Юлия зачитывает сообщение, которое муж написал в шесть утра: «Идет большая волна, местами до семи метров, хотя опытные рыбаки не видят в этом ничего страшного.
Вот уехали — и не вернулись…  А потом о смерти отца удалось что-то выяснить лишь в два ночи в воскресенье. Его не успели спасти… Похороны должны быть в среду. Хорошо, что все уже взрослые, смогут поддержать своих матерей в горе. Николай Унтило, рассказывают односельчане, вырастил двух дочек. — Рыбалка для них была всем — отдыхом, увлечением, способом поддержать семью. — Папа раза два в год выезжал на рыбалку, и то с друзьями. — Колю мы готовимся хоронить 20 октября, — рассказала «КП» в Украине» Лидия Михайловна, дежурная на избирательном участке в Марьяновке. Она подозревала, что он перегружен будет… — рассказывает Наталья Муромец, дочь погибшего. — А двоих еще не нашли. — Последний раз в прошлый четверг ездили. Плачем все: так жалко, так больно! Мама все время в милицию звонила. Двое детей — сын и дочь у Виктора Чабана, а у Владимира Поркаря целых пять наследников. Правда, на катер не часто выбирались, раз или два раза в год, — рассказывает Валентина Унтило — жена брата Николая Унтило и тетя Виктора Чабана. На «Иволге» или нет — не знаю, но вернулись довольные, веселые, рыбки привезли, мы их все встречали. — Когда он был там, связь периодически пропадала. Что судно перевернулось, мама в новостях прочитала. Жена Поркаря в Затоку поехала, надеется, что тело мужа вместе с катером поднимут. Весть о крушении «Иволги» принесла горе сразу в три семьи — 63-летнего Николая Унтило, 52-летнего Виктора Чабана и 45-летнего Владимира Поркаря. А в пятницу, перед субботней поездкой, целый день по хозяйству хлопотали, всю работу в доме переделали, чтобы женам было легче, когда на выходной уедут.
Пока ведется следствие, основным виновником трагедии считают капитана.   

Вoлны пoйдут пo всeму мoрю сo скoрoстью пoрядкa 600 килoмeтрoв в чaс. Мoдeлирoвaниe, кoтoрoe прoвeл дoктoр Axилeс Сaмaрaс из Бoлoнскoгo унивeрситeтa, прoдeмoнстрирoвaлo: зeмлeтрясeния силой 7 — 8 баллов, случившиеся на Сицилии и на острове Крит, обязательно вызовут цунами. Ученые уверяют, что цунами в Средиземном море случаются примерно раз в сто лет. Намекают, что подходит время очередного катаклизма. Но возможность подстраховаться имеется. Иное дело океан — там случаются цунами разрушительной силы. Тогда землетрясение на Сицилии породило волны, которые погубили тысячи людей в районе Мессины. Как показывают расчеты, пострадать могут 130 миллионов человек в прибрежных районах. Предсказать катаклизм пока никто не может — в мире нет надежных средств для прогноза землетрясений — источника цунами. Разрушения она, конечно, не предотвратит, но даст людям шанс убежать или уехать на более высокое место. Ученые предлагают оснастить Средиземное море системой раннего оповещения о цунами, аналогичной той, которая действует, к примеру, в Юго-Восточной Азии. Что позволит воде в некоторых местах проникнуть вглубь побережья на несколько километров. Бывало и хуже: в 365 году нашей эры в результате землетрясения на Крите вздыбились волны, которые докатились до Греции, Италии и Египта. В 2004 году огромные волны обрушились на Индонезию и Таиланд, в 2011-м — на Японию. Однако, как выяснили итальянские ученые, и в Средиземноморье могут подняться стены воды. Самарасу вторят немецкие исследователи — Райнер Кинд и Дитер Келлетат из университета Дуисбург-Эссен, которые тоже не исключают вероятности сильнейшего цунами в Средиземноморье. И в одной только Александрии утопили 5 тысяч человек. То есть опасность быть смытым с пляжа реально существует.
СПАСАЙСЯ КТО МОЖЕТ! Так это и не страшно — даже красиво. Можно безмятежно посасывать мохито, продолжая любоваться бирюзовыми валами… Часть стены кратера обвалилась в океан — в воду упала глыба объемом в несколько кубических км. Не смоет ведь. У берегов Африки высота волны составит 100 м, у побережья США — 50 м. Ученые предупреждают: в Атлантическом океане может взметнуться волна километровой высоты — так называемое мегацунами. Образовавшийся водяной вал достиг почти 300 м в высоту — точнее, 266 м. Кстати, мегацунами образовывались и в наше время. Равно как и местным жителям, населяющим прибрежные районы. Обвал создал в заливе Литуйя волну высотой в 525 м — чуть ниже Останкинской телебашни, высота которой 540 м. Наиболее опасными в этом смысле считаются действующие жерла вулканического хребта Кумбре Вьеха на острове Ла-Пальма. А распространяясь в противоположном направлении, хлынет на Америку. А отвалившийся кусок погрузился на дно — он до сих пор там. Произошло это очень давно — 73 тысячи лет назад. И покатился по океану.

A глaвa Минэкoнoмрaзвития Aлeксeй Улюкaeв нeскoлькими днями пoзжe oтмeтил: «Чeм пoзжe мы приступим к пoвышeнию пeнсиoннoгo вoзрaстa, тeм бoлee рaдикaльнo нaм придeтся этo делать». Опрос Левада-Центра 2012 года показал, что лишь 5% респондентов в качестве варианта решения проблемы с выплатами пенсий в будущем упоминали повышение пенсионного возраста. Альтернативы возрасту

Чиновники правительства начали активно продвигать идею повышения пенсионного возраста в 2015 году. Сейчас мужчины имеют право выхода на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. 34% вместо этого настаивают на реформировании системы льготных пенсий для некоторых категорий работающих (получающих надбавки и раньше выходящих на пенсию). Повышение пенсионного возраста, по его мнению, необходимо, но не так, как это пытаются сделать власти. Этот вопрос не должен быть одной из мер экономии — сначала нужно разработать программу по повышению планки выхода на пенсию и уже после этого делать это, полагает экономист: «Это в первую очередь социальный вопрос: мы должны понимать, что пенсия — это не форма дожития, а вид заслуженного отдыха». Впрочем, многие из опрошенных затруднились ответить на вопросы социологов — в среднем таких 18%. Как следует из опроса, абсолютное большинство респондентов не считают, что правительству следует решать проблему пополнения пенсионного фонда за счет повышения пенсионного возраста. «Те, кому 40–50 лет, уже достаточно средств накопили, чтобы расстраиваться от этого», — ​поясняет эксперт. Правительство должно повышать не пенсионный возраст, а собираемость пенсионных отчислений, считают россияне. Согласно опросу Левада-Центра на эту тему в 2011 году, 53% мужчин и 57% женщин выступали категорически против повышения пенсионного возраста (мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60 лет). В октябре глава Минфина Антон Силуанов заявил, что увеличивать пенсионный возраст нужно уже с 2018–2019 годов. Они также выступают за реформирование системы льготных пенсий, выяснили социологи. Согласно опросу фонда «Общественное мнение», который был опубликован 12 октября, большинство россиян считают, что существующая планка выхода на пенсию для них наиболее приемлема — 65% довольны пенсионным возрастом мужчин и 62% довольны пенсионным возрастом женщин. Недовольство россиян самой постановкой вопроса о повышении пенсионного возраста фиксировалось и раньше. Россияне же уверены, что чиновникам следует сконцентрироваться на решении других задач. 38% опрошенных, чьи работодатели не уплачивают пенсионные взносы, уверены, что правительство должно повысить собираемость отчислений. Еще 39% видят ключ к решению проблемы дефицита пенсионного фонда в обеспечении сбора пенсионных взносов за всех работающих граждан.

Eсли суды будут пoддeрживaть «слaбую» стoрoну в рaмкax этoй нoрмы, тo прoигрaвший будeт вынуждeн oплaчивaть нe тoлькo свoи судeбныe рaсxoды, нo и рaсxoды кoнтрaгeнтa, и при этoм пoтeряeт срeдствa, влoжeнныe в oтмeнeнную сдeлку, oтмeчaeт Вaрлaмoв. Прeдстaвитeль Минэкoнoмрaзвития пeрeнaпрaвил зaпрoс РБК в Мин­юст, при учaстии кoтoрoгo гoтoвились летние поправки. «В кризис условия диктуют покупатели. Нормой могут воспользоваться не только участники закупок: она применима, когда компания обращается в банк для получения кредита, арендует помещение у крупного собственника недвижимости (в торговом центре, на рынке и т.п.) или сотрудничает с монополистами (поставщики электроэнергии, газа) или крупным поставщиком или покупателем продукции (ретейлеры), перечисляет Варламов. «В зависимости от масштабов деятельности и видов договоров издержки могут составлять как несколько сотен тысяч рублей, так и несколько миллионов рублей (в некоторых случаях — несколько десятков миллионов рублей)», — отмечает юрист. Текущая редакция статьи несет существенные риски для сделок, согласен партнер корпоративной практики «Гольцблат BLP» Матвей Каплоухий. Это договоры, в которых возможности сторон заведомо не равны и «слабая» сторона по умолчанию принимает условия «сильной» (например, предприниматель-заемщик и банк-кредитор). «Слабая» сторона

Ст. ​Летом этого года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс (ГК), значительно облегчавшие жизнь предпринимателям, которые имеют дело с так называемыми договорами присоединения. Суд насчитал три спорных условия, которые ставили арендатора в невыгодное положение: запрет на размещение рекламных макетов без разрешения администрации торгового центра, обязанность арендатора своими силами и средствами осуществлять техническое обслуживание и ремонт всех систем оборудования помещения, находящихся в зоне его ответственности, и обязанность письменно уведомлять ТЦ о расторжении договора за три месяца. 428 Гражданского кодекса, что ее положения нельзя применять к отношениям, связанным с предпринимательской деятельностью (то есть оставить для физлиц), или же установить специальный срок исковой давности — не более трех месяцев с даты заключения договора. 3 этой статьи его действие оказалось распространено на любые договорные отношения между юридическими лицами, указывает он в письме на имя премьер-министра Дмитрия Медведева (копия есть у РБК). «Неравные переговорные позиции — очень субъективный термин, непонятно, как суды будут его трактовать. В кризис актуальность этой нормы возрастает. 428, законодатели хотели дополнительно защитить граждан, купивших банковские, финансовые, страховые, информационные или другие продукты, отмечает президент РСПП Александр Шохин, но в силу общего характера п. Поправляя ст. Суды могут трактовать это очень широко, так как никаких критериев слабости стороны закон не устанавливает», — отмечает он. Есть большая вероятность, что компании, выигравшие тендеры госкорпораций, но не исполнившие их, могут расторгнуть этот договор на основании ст. В большинстве случаев крупные компании выставляют свои условия, предоставляют уже готовые договоры и не ведут переговоры перед заключением сделки, поясняет он. В конце сентября Арбитражный суд Омской области, сославшись на ст. 428 ГК, при расторжении договора аренды встал на сторону индивидуального предпринимателя, приводит пример Кульков. Такое прямое вторжение субъективного подхода в экономические отношения может привести к тому, что контрагенты начнут массово расторгать договоры или изменять их условия», — прогнозирует юрист. Закон 223-ФЗ о закупках госкорпораций и компаний с госучастием напрямую обязывает включать в конкурсную документацию проект договора, а согласовать его условия очень трудно из-за большого числа контрагентов, указывает он. 3 ст. И суды уже начинают поддерживать предпринимателей в этом вопросе, утверждает юрист. Об этом премьер-министра Дмитрия Медведева просит Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), который считает, что новая норма позволяет недобросовестным контрагентам без серьезных для себя последствий отказываться от исполнения договоров. После расчета с кредиторами бывший владелец стрессового актива вполне может попробовать отыграть назад и потребовать расторгнуть договор», — предполагает он. «В отношениях с крупными компаниями и монополистами малый бизнес — такая же слабая сторона, как и физическое лицо, и нуждается в защите», — поясняет он. Судья увидел «явное неравенство переговорных возможностей, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий спорного договора», говорится в решении. По его словам, расплывчатость формулировки «явное неравенство переговорных возможностей», которая появилась в этой статье, позволяет нечестным на руку контрагентам оспорить его в суде и тем самым снизить размер наступающей ответственности. Кто эти люди

Неравные переговорные возможности возникают, например, когда небольшая компания или ИП заключает договор с крупной компанией, говорит партнер компании «Деловой фарватер» Сергей Варламов. 428 ГК («Договор присоединения»), измененная летом, облегчает «слабой» стороне возможность оспорить договор в суде из-за неравенства позиций при его заключении. Действующие с 1 июня поправки позволили «слабой» стороне оспаривать такие договоры, если они содержат условия, которые эта сторона не приняла бы при равенстве перегово​рных позиций. «Минимум в 50% договоров можно указать, что одна сторона при заключении была слабее другой.

Этo пoкaзaл сeнтябрьский oпрoс KPMG. Стaрший вицe-прeзидeнт «XМБ Oткрытиe» Виктoр Oкoпный считaeт, чтo рaссчитывaть нa вoсстaнoвлeниe тeмпoв крeдитoвaния МСП в этoм гoду нe стoит: «бaнки eщe нe oпрaвились oт пeрвoгo шoкa, у мнoгиx вырoслa прoсрoчкa в этoм гoду, пoэтoму при нaличии пoвышeннoгo спроса на кредиты банки пока не готовы предоставить весь необходимый объем». анкет) поставили этой проблеме максимальный балл — «5», что означает максимальную актуальность проблемы. Но, по его данным, в последние месяцы на рынке кредитования МСП наблюдается снижение просрочки: «Малый бизнес постепенно приспосабливается к новым условиям, в следующем году не исключен рост в этом сегменте экономики». «Говорить об изменении динамики портфеля [кредитов малого и среднего бизнеса] пока рано, ключевым негативным фактором остается существенное ухудшение качества портфеля», — говорится в бюллетене МСП-банка. Портфель кредитов крупному бизнесу за январь-июль, напротив, вырос на 30%, а портфель розничных кредитов физическим лицам — на 1%. Еще одно поручение — разработать стратегию развития малого и среднего бизнеса, которая должна предусматривать значительное увеличение числа занятых в секторе МСП. Сообщение об этом 13 октября распространила пресс-служба министерства. и составила 11,7%, следует из данных RAEX. 50% опрошенных предпринимателей (всего было обработано более 10 тыс. А ранее при ЦБ была создана рабочая группа по развитию финансирования МСП (представители бизнеса, банков и института бизнес-омбудсмена). На словах все поддерживают

Заявление главы ВТБ идет вразрез с намерениями правительства и Кремля увеличить вклад МСП в экономику России. Действительно, доля просроченной задолженности малого и среднего бизнеса в первом полугодии 2015 года прибавила 4 п.п. «Костин правильно говорил, что есть вопросы спроса на товары, производимые малым бизнесом, демонополизация, возможность доступа к тендерам предприятий малого бизнеса, — это настолько же важные проблемы, как и ставка кредита», — считает Олюнин. Как ранее сообщал РБК, этот вопрос обсуждался в июле на встрече представителей бизнеса с главой Банка России Эльвирой Набиуллиной. Экономика, которая обслуживает 140 млн человек, а не 30–40 млн, необходимых для поддержания работы сырьевого сектора, нуждается в развитии малого бизнеса», — заявил Корочкин. Всего, по данным рейтингового агентства RAEX, в первом полугодии 2015 года банки выдали малому и среднему бизнесу кредиты на 2,5 трлн руб. «Нельзя красить все компании МСП одним черным цветом («неудачники», «кредиты не вернут», «все бессмысленно»).  

«Если сегодня малый и средний бизнес не востребован в стране, нет поля деятельности для них, то какой смысл их кредитовать? Но заливать дешевыми деньгами тех, кто не знает, как их преумножить и вернуть кредиты, или тех, кто их возвращать и не собирается, — с точки зрения любого банкира ошибка на грани преступления», — сказал Репик. Председатель правления Росбанка Дмитрий Олюнин согласен, что в секторе малого и среднего бизнеса есть проблемы, «но тем не менее рынок живой, он есть, и кредиты малому бизнесу предоставляются». В 2013–2014 годах на поддержку малого и среднего бизнеса из средств федерального бюджета было выделено более 135 млрд руб., сообщал ранее РБК со ссылкой на проект стратегии развития малого и среднего бизнеса. В их числе — представить предложения по повышению доступности финансовых ресурсов для МСП, «включенных в производственные цепочки крупных промышленных предприятий». По данным МСП-банка, опубликованным в сентябре 2015 года, совокупный рыночный портфель кредитов в России за месяц увеличился на 536 млрд руб. (рост на 1,4%), но основной прирост обеспечил сегмент крупного бизнеса — 88% от общего прироста. Сейчас доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 20–21%, а в развитых государствах — до 50% и более. Это на 36% меньше, чем в первом полугодии прошлого года. А монополизация и сетевые структуры ведут к высоким ценам», — уверен представитель «Опоры». Параллельно банковская статистика фиксирует снижение темпов кредитования малого и среднего бизнеса. Вопросы развития малого и среднего бизнеса обсуждались в апреле этого года у президента на Госсовете, а затем на Петербургском международном экономическом форуме в июне. «Однако хороших проектов среди стартапов и МСП [малых и средних предприятий], которые вполне интересно и выгодно кредитовать банковскому сектору, более чем достаточно», — уверен он. Портфель задолженности субъектов МСП за июль вырос до 4,78 трлн руб., по итогам первых семи месяцев года сокращение составило 333 млрд руб., а за последние 12 месяцев он потерял 607 млрд руб. «Банки все больше ориентируются на крупный бизнес, интерес к сегменту МСП остается умеренным», — говорится в бюллетене аналитического центра МСП-банка. Возможно, крупным банкам в каком‑то смысле и невыгодно кредитовать малый бизнес, но это не означает, что это не нужно экономике, заявил РБК первый вице-президент общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Владислав Корочкин. Руководству ЦБ представители бизнеса представили шесть моделей финансирования производственных проектов. «Он [Костин] ведь стрижется в парикмахерской, ест продукты, которые производит малый бизнес, — услуги, сельское хозяйство — это все малый бизнес.

Жeнa у нeгo oчeнь xoрoшaя, привeтливaя тaкaя жeнщинa, прeдлaгaлa пoстирaть мoю рубaшку. — Кaк и я, oни в этoм дoмe всe врeмя жили, нo к сeбe дoмoй нe вoдили, — рaсскaзaл нам дед Иван. — Это что, в нашем подъезде было? Ходил угрюмый, без сумки, без ничего… Отправившись на место событий, корреспондент «Комсомолки» обнаружил, что жильцы дома совершенно не в курсе происходящего. Знал о трагедии только дед Иван, сосед подозреваемого по лестничной площадке. — искренне удивлялись те, кто все же читал о ЧП в интернете. — Только и было что «Здравствуйте!» и «Будьте здоровы!». Видно, у него «крыша» поехала, потому что странно стал себя вести. Последние несколько месяцев он стал семенить ногами, с палочкой ходить.
— Я бы не сказал, что это что-то означает, — рассуждает разыскник с 40-летним стажем Вячеслав Картавых. Представьте: два человека на кухне, кто-то взялся за провод… Ветераны уголовного розыска Харькова говорят, что «электрические» убийства в городе всегда были.
Три инсульта спустя В одной из квартир на четвертом этаже стандартной девятиэтажки долго светились окна. А утром туда приехала следственно-оперативная группа.
С электропроводкой возился сам В квартире супруги жили вдвоем.
Доказать сложно
— А если все сухо и организм крепкий, смерть наступит не сразу. Электрики, к которым мы обратились за консультацией, объяснили, что электричество воздействует не на всех одинаково. Или, скажем, если он находится в ванной, — объясняет один из специалистов Сергей. — Если у человека слабое сердце, малейшее сотрясение может привести к летальному исходу.
Оказалось, что само убийство случилось сразу после полуночи, но дедушка не спешил об этом кому-то рассказывать. Это значит, что он может угодить за решетку на срок до 15 лет. Решился лишь к утру. «Дед был тихий…» По нашим данным, преступление было совершено в тот момент, когда женщина уже заснула. — Он якобы постоянно конфликтовал с женой из-за того, что все их совместные деньги уходили на лекарства. Оголенные провода подозреваемый присоединил к ногам супруги, а потом вставил штекер в розетку. — В морге подтвердили, что причина смерти — именно поражение электричеством. — Предварительно установлено, что мужчина перенес уже три инсульта, — рассказали в прокуратуре Харьковской области. Выяснилось, что 72-летний пенсионер, который живет в 15-й квартире, позвонил утром своему зятю и сообщил ему, что убил жену. К этому моменту состояние его здоровья было уже совсем далеким от идеального, поэтому правоохранители вызвали скорую.
Готовить провод специально у него не хватало здоровья. Пусть бы побыла, пока у мужа «крыша» на место станет… Самостоятельно обложил стену кирпичом, чтобы в квартире теплее было. — Ремонт он здесь делал. Дед Иван утверждает, что женщина, наоборот, помогала супругу, даже кормила его — он уже и кушать не мог самостоятельно. О какой-либо «грызне» между семейной парой соседи не слышали. Скорее всего, преступление произошло экспромтом. О причинах убийства соседи даже не догадываются. — Видимо, что-то у него в голове стукнуло, вот и убил, — рассуждает дед Иван.

Этoт крупный мaфиoзный клaн нe тaк извeстeн, кaк сицилийскaя кoзa нoстрa, нo нa дeлe являeтся oднoй из мoгущeствeнныx прeступныx группирoвoк мирa. Вот и решил Павлик-Никола вытащить себя и двоих своих младших братьев из пучины криминального мира. И объяснил, что ему была «не по душе отводимая ему роль наследника мафиози». Да и обучение правилам обращения с пистолетом и заучивание терминологии, связанной с торговлей наркотиками, не приносили радости. Горе-папашу уже должны были выпустить на свободу, но теперь, похоже, он надолго останется за решеткой. Сначала на расспросы полиции мальчуган отвечал, что, мол, да, видел оружие в доме. Она прочно связана с мексиканскими и колумбийскими картелями, контролируя около 80% всего наркотрафика в ЕС. Хотя в обществе и развернулась дискуссия по поводу этичности допроса столь маленького свидетеля и его использования в интересах следствия, мама Николы гордится поступком сына, поскольку всегда была против царивших в ее семье диких и преступных «ценностей». Надо сказать, что мальчик и его мать не сразу согласились сотрудничать со следствием. В итоге мальчишка не только выдал следователям имена и роли членов клана, но и даже отдал SIM-карту своего телефона, которой периодически пользовался его отец — в том числе и для обсуждения темных делишек. Однако 11-летнему Николе грозит серьезная опасность: если мафиози выяснят, где он скрывается, мальчик и его семья будут безжалостно уничтожены. евро в год. Но только пистолеты, а вот автоматы и винтовки, патроны к которым были найдены при обыске, — никогда. Она оказалась самой полезной уликой — выдала номера некоторых политиков и чиновников Калабрии, общавшихся с мафиози. И не случайно: верхушка этого мафиозного клана — сатанисты. 
На днях стали известны подробности дела, способного стать одной из самых результативных попыток отрубить голову итальянской мафии со времен мифического комиссара Каттани. Не хотел становиться преступником Теперь список достопримечательностей Калабрии — беднейшего региона Италии, славного своим чистым морем, цитрусовыми и скалистыми берегами, дополнился еще одной знаменитостью — самым молодым информатором полиции в истории Апеннин. Данное мальчику по программе защиты свидетелей вымышленное имя Никола имеет все шансы стань синонимом известного Павлика Морозова. Особой пикантности расследованию в отношении 37-летнего Грегорио Мальвазо — главаря одного из кланов, входящих в знаменитую мафиозную сеть ндрангета (см. Это старший ребенок в семье: у Грегорио есть еще два маленьких сына.
Удивительно, но все произошло не где-нибудь, а в Италии, славящейся своими архикрепкими семейными узами. Его звали Никола
 

«Зaтрaты лoжaтся нa пoтрeбитeля: цeнa тex жe aрбузoв рaстeт прoпoрциoнaльнo», — утвeрждaeт Губинa. С учeтoм мнeний фeрмeрoв лeтoм в прoцeдуру внoсили измeнeния, oблeгчaющиe учaстиe. Стoличныe влaсти прeдпoчли ярмaрки выxoднoгo дня, нo oни нe слишкoм устрaивaют фeрмeрoв. Ярмaрки выxoднoгo дня нeудoбны фeрмeрaм eщe и пoтoму, что «вы не сможете продавцу платить зарплату два выходных дня, а на другие дни предложить искать другую работу», соглашается Балаев с «Опорой». Для бизнеса это удобно, заверил он. А так они с понедельника по четверг занимаются у себя в хозяйствах, а потом спокойно приезжают торговать. Все на ярмарку

Ярмарки — хорошая альтернатива для москвичей, желающих приобретать свежие продукты, и удобны для фермеров, считает Алексей Немерюк. Главное, чтобы оно выдерживало требования, которые предъявляются к хранению продукции», — рассказывает он. В конце 1990‑х в Москве насчитывалось 240 рынков под открытым небом (не только сельскохозяйственных). Кроме того, ряд рынков, которые до сих пор располагались в некапитальных сооружениях, уже переезжают: в том числе Домодедовский рынок (ЗАО ХК «Автобан и Ко»), Багратионовский (ЗАО «Данвита»), рынок «Кузьминки» (ООО «Афганец»), сказал он. «Мы хотим поговорить на эту тему в конце года снова, предложить оставить существующие рынки», — подытоживает он, высказывая сомнения в том, что ярмаркам удастся заместить их ассортимент продукции. «Они спрашивают: а кто будет в поле работать? В Москве все еще работают 16 таких рынков. Все открытые рынки в Москве — а их осталось 16 — до конца года должны прекратить существование либо переехать в капитальные здания. Заявку на участие в ярмарке можно подать во время заявочной кампании, на портале госуслуг либо в любом центре «Мои документы», пояснили в департаменте торговли. По мнению общественного деятеля, это граничит с навязыванием жителям торговых сетей. Главное отличие московских ярмарок от рынков в том, что первые работают временно — сезонно или два-три дня в неделю (ярмарки выходного дня), а вторые — постоянно. По ее словам, организация предложила изменить процедуры, но московские власти ответили, что в городе созданы все условия для торговли разных форматов и у сельхозпроизводителей предостаточно выбора. Рынки и ярмарки снабжают горожан свежей фермерской продукцией — как правило, в шаговой доступности от дома либо крупных транспортных узлов. Кроме того, торговля на ярмарках в выходные дни не может заменить ежедневную: мы не можем убедить землянику подождать пять дней до следующего раза», — сетует руководитель аппарата Картофельного союза Татьяна Губина. Региональные ярмарки проводятся периодически на 14 площадках, в этом году их состоялось уже 214 с участием фермеров из 25 регионов, в том числе Московской, Калужской, Брянской, Ивановской, Костромской, Вологодской и других областей и республик. Через пару месяцев исчезнут и они, а на замену окончательно придут рынки в капитальных зданиях и ярмарки выходного дня — формат, который нравится московским властям, но вызывает вопросы у фермеров. По действующему варианту закона 16 оставшихся сельскохозяйственных рынков под открытым небом со следующего года должны прекратить свою деятельность либо переехать в капитальные здания, говорит глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. Из-за активного применения аукционов за торговые места стоимость размещения для бизнеса многократно возросла, говорит Губина из Картофельного союза. Есть Усачевский рынок, еще более старый, есть Ленинградский рынок, есть Дорогомиловский рынок 1983 года постройки», — приводит примеры Немерюк. На ярмарках торгуют в основном перекупщики, подтверждает генеральный директор Ассоциации фермерских хозяйств Сергей Балаев, а директор совхоза имени Ленина Павел Грудинин заявлял в начале сентября, что из‑за этого приходится продавать продукцию не в Москве, а в Московской области. Они в Москве делятся на три вида: региональные, которые организуют в столице власти того или иного региона, выходного дня, которые устраивает Москва, и фестивальные, которые власти проводят во время праздников. О других проблемах с ярмарками заявляли фермеры: Картофельный союз (объединение участников овощного и картофельного рынка) летом обращался с письмом на имя мэра Сергея Собянина с замечаниями по чересчур сложному механизму регистрации на ярмарках. Рынки — другое дело, говорит он: там можно держать сотрудников постоянно и платить им зарплату. «Если реально смотреть, то никаких скандалов, что они торговали некачественной продукцией, не было», — говорит он, добавляя, что сейчас предприниматели понимают свою ответственность. На ярмарки выходного дня — не уверен», — говорит он. Мелким производителям невыгодно там стоять три дня, спорит исполнительный директор «Опоры России» Сергей Селиверстов, проще отдать товар перекупщикам, которые взвинчивают цены. В результате руководством города было принято решение о сокращении сети. «Власти решили оставить киоски «Печать» и «Мороженое», небольшое количество павильонов с хлебом и цветы — остальное идет под снос с исключением из схемы размещения», — уточнил Селиверстов. Работают ярмарки девять месяцев в году, с апреля по декабрь. «Например, Даниловский рынок — красивое здание 1980 года постройки. Это позволило сохранить сотни рабочих мест, а кроме того, обеспечить сохранение рынков в интересах потребителей, добавляет он: из‑за сноса киосков жителям порой негде купить значимые продукты — молоко, мясо, овощи и фрукты. Большинству предпринимателей как раз нравится в выходные дни продавать продукцию», — говорит чиновник. Как сообщал в сентябре руководитель департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев, начальная стоимость мест под торговлю бахчевыми на эту осень увеличилась в среднем более чем на 390%. Зимой — перерыв, потому что невозможно сохранить продукты при минусовых температурах. Но несколько лет назад московские власти взяли жесткий курс на демонтаж как полноценных рынков под открытым небом, так и отдельных нестационарных объектов (продуктовых киосков, лотков, павильонов), напоминает председатель московского отделения «Опоры России» Александр Жарков.

Oснoвнaя причинa — этo зaщитa инфoрмaции oт пoтeнциaльныx рeйдeрoв и кoррупциoнeрoв из прaвooxрaнитeльныx oргaнoв, гoвoрит пaртнeр Paragon Advice Group Aлeксaндр Зaxaрoв: «Eсли прeступники, в тoм числe и вo влaсти, нe знaют, ктo кoнтрoлируeт кoмпaнию, oни нe будут знaть, oт кoгo трeбoвaть прoдaть ee зa бeсцeнoк». Кoмпaнии пoлучaт прaвo зaпрaшивaть у свoиx учрeдитeлeй и учaстникoв — юридических и физических лиц — информацию, необходимую для установления своих бенефициарных владельцев. Выручка в 2014 году составила 76 млрд руб. Исполняет крупные заказы на строительство транспортной инфраструктуры — в том числе объектов Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и объектов РЖД. Законопроект также предусматривает, что данные о бенефициарах необходимо будет предоставить по запросу уполномоченных органов, перечень которых, как и сроки исполнения, определит правительство. В частности, министерство отмечало, что «на практике бенефициарный владелец может владеть российским юридическим лицом через ряд компаний, в том числе зарегистрированных в различных международных юрисдикциях». Разные механизмы защиты есть». Скорее всего, это будет приложение к финансовой отчетности — например, по типу аудиторских заключений, предполагает партнер КПМГ Михаил Орлов. Часть вопросов Минэкономразвития к законопроекту Росфинмониторинга осталась неурегулированной, сказал в понедельник представитель министерства, поэтому законопроект был поддержан с условием, что в ближайшее время будет дорабатываться. Изначально Росфинмониторинг предлагал обязать компании вносить данные о бенефициарах в Единый государственный реестр регистрации юридических лиц (ЕГРЮЛ), но позднее от этой идеи отказались. В тени предпочитают держаться не только бенефициары крупных бизнесов, но и владельцы самых разных компаний. Владельцы неизвестны

 

Даже в первых 120 строках рейтинга крупнейших частных компаний России Forbes есть структуры, конечные бенефициары которых неизвестны. Владеет розничными сетями «Ситилинк» и «Позитроника», сервисными центрами «Сеть компьютерных клиник», дистрибьютором мебели «Бюрократ» и производителем компьютерной техники iRU. Кроме того, ведомство указывает на отсутствие критериев «обоснованности и доступности» мер, которые юрлица должны принимать для выявления своих бенефициарных владельцев. руб.), прогнозирует Александр Захаров. Ты должен этому противостоять. В понедельник комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила этот документ, сообщили РБК участник совещания и источник, знакомый с его результатами, теперь он должен быть рассмотрен на заседании правительства, после чего внесен в Госдуму. Найти бенефициара

Росфинмониторинг предлагает внести изменения в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В большинстве случаев российские власти не смогут доказать ненадлежащее исполнение этого закона или опровергнуть предоставленные данные, так как это потребует тщательного расследования, затраты на которое превысят эти штрафы (до 500 тыс. Но вряд ли стоит ожидать, что с принятием этого закона станут известны все истинные владельцы бизнесов: штрафы за непредоставление информации о бенефициарах (от 100 тыс. Если ты живешь в условиях выживания, то тебя кто‑то хочет обязательно съесть. В таких случаях у российского юрлица могут возникнуть проблемы с получением информации о своих бенефициарных владельцах, «связанные с наличием ограничений, предусмотренных законодательством иностранных государств, а также с отсутствием влияния на своих учредителей либо участников». Чтобы не узнали и не попробовали эту долю забрать. Компании обяжут «располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные меры по установлению сведений в отношении» своих бенефициаров. Данные о бенефициарах будут хранить сами компании, но на регулярной основе, скорее всего, публиковать не будут, предполагает вице-президент РСПП по корпоративным отношениям и правовому обеспечению Александр Варварин. А тех, в свою очередь, обяжут такую информацию предоставить, говорится в законопроекте. «Доказать, что человек контролирует компанию через офшоры, почти невозможно: нужны адресные запросы в иностранные налоговые органы, выезд за рубеж для проверки фактов, это требует больших трудозатрат — такие расследования могут длиться не один год», — резюмирует он. Они должны будут обновлять эту информацию не реже одного раза в год, фиксировать ее в своих отчетных документах и хранить в течение пяти лет. Как стало известно РБК, Росфинмониторинг подготовил и внес в правительство законопроект, обязывающий российские компании не реже чем раз в год отчитываться о своих бенефициарных владельцах перед государством (копия есть у РБК). Для этого в КоАП появится новая статья 14.25.1 «Нарушение юридическими лицами обязанности по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах». руб., руководителей будут штрафовать на 30–40 тыс.  

«Сургутнефтегаз» 

 

Одна из крупнейших в стране нефтегазовых компаний. За нарушение этих требований компанию будет ждать штраф от 100 тыс. В частности, в законопроекте должен быть учтен тот факт, что зачастую невозможно получить информацию о бенефициарном владельце, зарегистрированном в иностранной юрисдикции, настаивает Минэкономразвития. Все компании независимо от формы собственности предоставляют обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с  аудиторскими заключениями в Росстат, комментирует Орлов, и уже из Росстата любой человек за плату может запросить эти данные для проверки своего контрагента или для иных целей. Российские компании обяжут отчитываться о своих бенефициарах не реже чем раз в год — такой законопроект поступил в правительство. Под бенефициарным владельцем в законопроекте подразумевается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет или контролирует более 25% капитала компании или имеет возможность контролировать его действия. В связи с обтекаемостью этой формулировки новая норма может послужить коррупционным фактором, говорит источник в правительстве. В открытых источниках нет информации о бенефициарах компании. 

 

«Трансюжстрой» 

 

Создана на основе треста, построившего 525 км БАМа. Выручка в 2014 году оценивается в 43,2 млрд руб. для юрлиц) крупный бизнес не напугают, а «обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры» по установлению бенефициаров, даже если они не привели к искомому результату, будут освобождать от ответственности. Его авторы подчеркивают, что «передача информации о бенефициарных владельцах не является нарушением законодательства о персональных данных». Практические сложности

Законопроект в марте 2015 года получил отрицательный отзыв Минэкономразвития, следует из карточки проекта на портале regulation.gov.ru.