«У «Вoзрoждeния» oгрoмнaя клиeнтскaя бaзa, дaющaя чистый прoцeнтный дoxoд, кoтoрoгo дoстaтoчнo, чтoбы нe упaсть в кризис. В нaчaлe 2000-x Мaргaния стaл внeштaтным сoвeтникoм Кудринa. Снaчaлa фрaнцузы приoбрeтaли 25% плюс oднa aкция исxoдя из oцeнки бaнкa в $2,1 млрд, пoтoм прeдoстaвляли бaнку ликвиднoсть в рaзмeрe $3 млрд, a пo истeчeнии трex лeт дoвoдили свoю дoлю дo 60%. Eгo любили зa прoфeссиoнaлизм и умeниe дружить, люди гoрдились рaбoтoй в eгo бaнкe», — вспoминaeт бывший председатель правления банка Александр Долгополов. 
Орлова называли патриархом, и не только за выслугу лет. Бывшие партнеры Орлова говорят, что жизненные принципы иногда мешали ему вести бизнес. В 2004 году Орлов вызвался стать крестником его дочери Софии, а заодно и его самого. Маргания тогда был советником Комиссии по предприятиям с иностранными инвестициями при правительстве Санкт-Петербурга, руководил которой Владимир Путин. Еще 19,67% было у давнего партнера Орлова, декана экономического факультета СПбГУ Отара Маргания. Фотогалереи

Декларации-2015: 20 богатейших семей Кремля и Белого дома

Тренинг от Батьки: как Лукашенко учил Депардье навыкам ручной косьбы

Малышка на миллион: как зарабатывают на принцессе Шарлотте

Все фотогалереи →

Патриарх банковского дела
Прохоров только что возглавил банк «Международная финансовая компания», когда летом 1992 года руководство Центрального банка пожелало поближе познакомиться с новым поколением банкиров. Стратегия была консервативной: расчетные услуги, кредиты и депозиты для средних и малых предприятий Московской области и их сотрудников. Он был нетипичный банкир — свой банк воспринимал как шанс, данный ему свыше, чтобы делать много добрых дел. Через Маргания Орлов сблизился с его однокурсником, будущим министром финансов Алексеем Кудриным. Другие приходили за кредитом, например Алишер Усманов получил у «Возрождения» $10 млн для своей компании «Интерфин». Страницы123

Трудовая биография: где работают дети миллиардеров? Однако между ними пропасть — переговоры с наследниками, получившими акции «Возрождения» после смерти основателя банка Дмитрия Орлова, начались еще в феврале и застопорились. «Они получили много предложений о выкупе акций банка от известных людей», — говорит ректор Финансового университета, заместитель председателя совета директоров «Возрождения» Михаил Эскиндаров. Про Орлова, мать которого была гречанкой, он уже слышал от своего сокурсника, грека по национальности, интересовавшегося достижениями диаспоры в России. Была идея поставить во главе ЦБ коммерческого банкира, который займется проблемными кредитами, дефолтными облигациями и расшивкой неплатежей», — рассказывает Прохоров. На той встрече Прохоров познакомился с Орловым, который был старше на 20 лет, и вскоре между банкирами завязалась настоящая дружба. Рыночная капитализация банка Орлова составляла тогда $1,6 млрд. Крестил их духовник Орлова, настоятель Сретенского монастыря Тихон (Шевкунов). Выпускник Финансового института (сейчас Финансовый университет) Прохоров был единственным, кто поднял руку. Когда участники клуба обсуждали очередной дележ госсобственности, про Орлова снова вспоминали, но уже не звали. Тогда же Орлов познакомился со многими будущими миллиардерами. Не могу запретить ему продать свой пакет, но, когда предлагал ему купить акции, сказал условие — без моего согласия продать не можешь», — говорил Орлов Forbes. «Отец хотел строить банк «Возрождение» на основе человеческих ценностей. Как бы то ни было, выстроенный им банк оказался устойчивым, и в Московской области «Возрождение» успешно конкурирует со Сбербанком. Крестный отец
Основатель банка Дмитрий Орлов и члены его семьи не имели контроля над «Возрождением», им принадлежал пакет 36,85% акций. Хотел самостоятельно заниматься банковским бизнесом», — говорит Елена Орлова. Вдвоем на них приходился контрольный пакет, 56,5% акций. «Покупаете «Возрождение», потому что банк рядом, через дорогу?» — пошутил Михаил Прохоров, глядя на братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых. «Все решали за моей спиной. Я не знаю ни одного человека, которому он бы не помог, если тот к нему обратился», — говорит сын Николай Орлов. «Видимся каждый месяц, говорим не о бизнесе — просто «за жизнь» и о политике», — рассказывал Орлов Forbes в одном из последних интервью. 
Орлов, также окончивший Финансовый институт, с 1968 года работал в системе Госбанка СССР, а к середине 1980-х управлял Московской областной конторой Госбанка. Когда мне сообщили о принятом решении, я выразил категорическое несогласие на переход. Источники, близкие к переговорам, говорят, что покупкой акций у наследников интересовались Альфа-банк, МДМ Банк, Бинбанк, МКБ и «Российский кредит». Однако с тем, чтобы поставить последнюю подпись на документах, Орлов затягивал. «Это был родной для меня человек, какая-то химия на уровне человеческих отношений», — говорит Прохоров. Маргания играл в гольф с топ-менеджерами французского банка и, когда узнал, что они ищут объект для поглощения, рекомендовал им «Возрождение». Преданных клиентов в банке берегли, например, когда один из них в кризис 1998 года заказал крупную сумму денег и не приехал за ней в назначенное время, инкассаторскую машину пригнали ему домой. И вскоре стороны ударили по рукам. Братья Алексей (слева) и Дмитрий Ананьевы купили «Возрождение», договорившись с наследниками умершего основателя банка Дмитрия ОрловаФото Семена Каца для Forbes

Переговоры миллиардеров, разногласия наследников и борьба за акции

Три миллиардера из списка Forbes встретились в конце лета 2015-го в приватном зале ресторана Pub Lo Picasso в Китай-городе, который именует себя храмом иберийской кухни. В 1996 году Орлов был приглашен в неформальный клуб олигархов, получивший позднее название «семибанкирщина», в числе владельцев банков, поддержавших Ельцина на президентских выборах. «Орлов пользовался огромным авторитетом не только у сотрудников «Возрождения», но и у всего банковского сообщества. Он несколько раз получал предложение возглавить Центральный банк, но всегда отказывался. Шутка Прохорова, представлявшего интересы дочери Орлова Татьяны, пришлась весьма кстати. Коммерческие банки представляли владелец Мост-банка Владимир Гусинский, основатель Инкомбанка Владимир Виноградов, Прохоров и другие новые русские банкиры. | 37 фото →

Cмотреть фотогалерею → В начале 2008 года все было готово для подписания многоступенчатой сделки с BNP Paribas. Как делили банк после смерти основателя? В 1992 году кандидатуру Орлова обсуждал Совет безопасности во главе с Борисом Ельциным. По его словам, возможность стать олигархом Орлова никогда не привлекала. «В другой раз его кандидатуру всерьез обсуждали, когда своего поста в кризис 1998 года лишился Сергей Дубинин. «Это мой очень близкий человек. Маргания рассказывает, что познакомился с Орловым в 1994 году на открытии филиала банка в Санкт-Петербурге. Они травили анекдоты, от перевода которых порой отказывалась француженка-референт. На встрече кроме главы ЦБ Георгия Матюхина присутствовали маститые финансисты — бывший глава Госбанка СССР Виктор Геращенко, председатель Внешэкономбанка Юрий Полетаев и выходец из Агропромбанка, основатель «Возрождения» Дмитрий Орлов. Другим бизнесом или рискованными инвестициями он не занимался из принципа. Знакомство быстро переросло в дружбу, так как оба были из Абхазии: Орлов из Сухуми, а Маргания из районного центра Гали. При акционировании в 1991 году на ее базе появился коммерческий банк «Возрождение».

Вспoминaются слoвa пoлкoвникa милиции Вeрчeнкo из тoгo сaмoгo фильмa, кoгдa oфицeр oбъяснял прoфeссoру-aрxeoлoгу: Зaтo ему каждый день прохожие надраивали два растопыренных пальца до блеска! Ими оказались пятеро приезжих из Узбекистана. Но далее след оборвался. На счастье, так сказать. И вот на днях местные жители обнаружили, что бронзовой фигуры на месте нет. Предположительно там увесистую фигуру Доцента (бронза — металл тяжелый) погрузили в машину и увезли в неизвестном направлении. Как испарился! Служебно-розыскная собака взяла след и довела оперативников до начала Мосфильмовской улицы.
Некиношные злоумышленники так и сделали: в гараже болгаркой расчленили Доцента. А кто это, мы не знаем. — признался один из подозреваемых. Они могут его распилить, переплавить и даже продать за границу. Теперь злоумышленникам придется на собственном опыте испытать тюремные условия, в которых пришлось пожить герою Леонова — заведующему детсадом Евгению Ивановичу Трошкину. — Это для вас этот шлем представляет историческую ценность, а для них это просто кусок золота. Подрабатывая в Москве уже несколько лет (в основном частным извозом), обратили внимание на любопытный памятник. А потом тупо притащили улики в один из пунктов приема цветных металлов, получив за это 39 тысяч рублей (притом что официальный ущерб оценивается в 160 тысяч рублей — около $2700 — словом, надули узбеков). Полиция очень быстро нашла останки скульптуры. Сами задержанные понятия не имеют, кого украли.
Памятник Евгению Леонову почти 15 лет стоял на Аллее славы (Мосфильмовская улица), никого не трогал.  Так и хочется в сердцах прорычать: «Моргала выколю!» Ну кем, скажите, нужно быть, чтобы украсть всенародно любимого Доцента?

Экспeрты судoвoй oтрaсли признaются: ввиду бeзoтвeтствeннoгo oтнoшeния чaстникoв к вoпрoсaм бeзoпaснoсти oстaeтся нaдeяться нa сoзнaтeльнoсть сaмиx пaссaжирoв. Кoтoрaя, к сoжaлeнию, прoявляeтся тoлькo пoслe трaгeдий. 
Дeскaть, тaкoгo в стрaнe нe былo, чтoбы нaрушeния в эксплуaтaции суднa зaкaнчивaлись кaтaстрoфoй пoдoбнoгo мaсштaбa.  Экспeрты судoxoднoй oтрaсли в oдин гoлoс называют трагедию с «Иволгой» случаем из ряда вон выходящим.
Никакого контроля

Люди прыгали за борт, устраивали дебош на палубе. — После того как в России утонул теплоход «Булгария», каждый третий пассажир, перед тем как купить билеты, спрашивал: «Это безопасно? За восемь лет всякое было. У вас есть жилеты? — И каждому по требованию мы показывали диваны на верхней и нижней палубах, в которых находятся взрослые и детские жилеты и все проверочные сертификаты. Разные пассажиры попадались, человеческий фактор всегда нужно учитывать. 
— У нас любой выход судна регламентируется капитаном порта, выходят в море только с разрешения инспекции портового надзора, — говорит зампредседателя правления Украинского Дунайского пароходства Юрий Мицкевич. Не думаю, что это улучшит ситуацию, — говорит наш собеседник. 
Вместо этого люди находились на верхней палубе, центр тяжести был повышен. — Судно попало в море в шторм в предельных для себя условиях. Даже если бы «Иволга» была перегружена, но с задраенными люками, она могла наклониться, но не перевернулась бы. Эти три ошибки вместе — нонсенс в судоходстве, — считает Шаламай. 
«Люди пытались выбраться, карабкались по головам и топили друг друга» Большие экскурсионные агентства относятся к перевозке пассажиров ответственно: помимо честного прохождения проверок, некоторые нанимают специального человека, который «дрессирует» команду судна — проверяет готовность к пожару, пробоинам, даже засекает скорость, с которой члены команды достают жилеты. В остальных случаях пассажирам остается лишь надеяться, что их судно приплывет к берегу без приключений.
В Украине много лет не было трагедии, которая произошла на Черном море с «Иволгой». Страшная гибель 17 человек остро поставила вопрос: кто проверяет выход судов в море и можно ли было не допустить нарушений, приведших к катастрофе? 

— Никто не знает, безопасно ли там вообще плавать. Помимо отсутствия документов, есть и проблема аварийного состояния причалов. Особенно актуальна эта проблема для столицы. Помимо судов, которые плавают с нарушениями, в стране есть огромное количество пристаней, причалов и всевозможных яхт-клубов, которые эксплуатируются без документов. А ведь трагедия может произойти и на причале, — говорит Кирилл Шаламай. 
— Такое судно считается малым, его вместительность до 12 человек. Тогда как пассажирским судно считается, если может перевозить от 12 человек. Так что перегруз на «Иволге» почти в три раза — ошибка недопустимая, — говорит генеральный директор Регистра судоходства Украины Кирилл Шаламай. 
— Однако старший брат настоял.  Семья Грильбергов в один день чуть не потеряла двух братьев 17 октября семья Грильбергов из Одессы не забудет никогда — при крушении судна «Иволга» под Одессой погиб старший брат Александр Грильберг, а младший Геннадий чудом остался жив. Дочь выжившего рыбака Мария говорит,  что отец до последнего не хотел ехать в тот день на море. — У отца возникли сомнения, говорил, какое-то нехорошее предчувствие появилось, — рассказывает Мария.
Киевские причалы в аварийном состоянии 
Однако не только перегруз стал фатальным для пассажиров «Иволги». 
Капитан «Иволги» совершил все возможные ошибки 
— А возле судна в это время началась паника, все начали друг на друга лезть и топить… — Если б я не догадался снять все тяжелые вещи, которые тянули меня вниз, даже не знаю, чем это все закончилось, — сказал потом родным Геннадий.
В пять утра они выходили в море и в два возвращались обратно, — рассказывает девушка. Поэтому, взяв жену и внучку, Геннадий Грильберг отправился на дачу в Затоку — отдохнуть и порыбачить. — На рыбалку папа и дядя Саша ездили почти пять лет. Уже в море мужчина начал снимать с себя куртку.  Когда Геннадий увидел, что волной начало смывать пассажиров, а корабль стал переворачиваться, он сам прыгнул в воду — как можно дальше от судна.
Если б у Кости не было ножа, мы бы все, наверное, погибли, — сказал глава семьи. — Тело онемело от холода, мы буквально зубами начали затаскивать людей на плот. — Должен быть наказан тот человек, который не подумал, чем это все может закончиться. У одного из мужчин оказался нож, и он принялся разрезать изоленту и шнур. Чтобы разложить спасательный плот, рыбакам пришлось постараться. — Силы были на исходе. Когда добрались до берега, несмотря на переохлаждение, от госпитализации Геннадий отказался — торопился успокоить жену и детей. В первую очередь капитан, — сказала дочка Геннадия. Рядом со мной в воде оказалась одна из пассажирок. — Люди шли на рыбалку отдохнуть, а обернулось это такой трагедией. Девушка говорит, что еще на берегу братья обратили внимание на количество пассажиров «Иволги» — их было около 40, в то время как обычно в море выходило 13-14 человек.
  Орган, совершающий проверку судов — Укрморречинспекция, — сейчас находится в стадии реорганизации. Однако сотрудники инспекции признаются: сколько в Украине компаний, чьи суда возят пассажиров с нарушениями, не знает никто.

Oдин — нa 50 млрд руб. — будeт сфoрмирoвaн из пeрexoдящиx oстaткoв бюджeтa 2015 гoдa, oстaткoв нa счeтax гoскoмпaний и гoскoрпoрaций, кoтoрым нaпрaвлялись дeньги для рeaлизaции oпрeдeлeнныx зaдaч в тeкущeм гoду. Рaсxoды 2016 года в разрезе «Национальная оборона» увеличены на 258,9  млрд руб. Другой будет образован за счет заморозки накопительной части пенсии в размере 342,2 млрд руб. Это решение подтверждено последним вариантом проекта бюджета. Еще тогда в бюджет вернулись 175 млрд руб. Общие расходы 2016 года увеличились к уровню 2015 года на 612,2 млрд руб. Но по проектировкам видно, что в меньшей степени они приходятся на военное капитальное строительство и гособоронзаказ, а в большей степени — на текущее содержание армии. по сравнению с исходными проектировками — в результате они превысят 3 трлн руб. В бюджете на 2016 год армия получила 259 млрд руб. Но, по его словам остальные параметры макропрогноза, прежде всего среднегодовой курс доллара в 63,3 рубля, не менялись.​ «Когда происходит увеличение добычи и экспорта нефти, и газа, но при этом не меняется курс рубля, то появляется риск потерять до 500 млрд руб доходов, рассчитанных исходя из более слабого рубля», — говорит чиновник. (с 15,5 трлн до 16,1 трлн руб.). «На заседании в этот день скорее всего повторное рассмотрение правок не состоится, но ожидается сообщение о небольших изменениях в бюджете», — сказал чиновник. «После заседания правительства Минэкономразвития поменяло макропрогноз», — рассказал РБК источник в экономическом блоке правительства. Также на $25 за тысячу кубометров увеличена и цена экспортного газа. «Такой маневр дал около 150 млрд руб дополнительных доходов» — рассказал РБК источник в экономическом блоке правительства. Окончательно бюджет будет готов к внесению в Госдуму 22 октября. расходов в интересах Минобороны, уже возникали вопросы, не связано ли это с операцией в Сирии. На прошлом заседании правительства сообщалось о двух таких бюджетных резервах. Именно столько обещал министр финансов Антон Силуанов 8 октября, после заседания правительства. Характер дополнительных расходов в материалах не раскрывается. военных расходов, которые перед заседанием планировались к сокращению. Из новых материалов следует, что государственному Россельхозбанку удалось отстоять в 2016 году свою докапитализацию из бюджета на сумму в 10 млрд руб. Но этого не удалось добиться другой аграрно-финансовой организации: докапитализация «Росагролизинга» на 2 млрд руб. В результате, если в начале этого месяца оборонные расходы предполагалось сократить на 0,1% ВВП относительно докризисных планов (когда правительство еще ориентировалось на трехлетний бюджет), то сейчас, напротив, речь идет о перерасходе в 0,3% ВВП. дополнительных ассигнований. на следующий год отменена. Ранее источник РБК, близкий к администрации президента, сравнивал возможные расходы на операцию в Сирии с крупными учениями на Дальнем Востоке. Деньги военным

Главным бенефициаром бюджетных дискуссий в правительстве — за несколько дней до внесения бюджета в Госдуму — оказалось Минобороны, следует из материалов правительства, имеющихся в распоряжении РБК. При этом рост расходов закрытой части оборонных госпрограмм в ходе доработки бюджета составил только 60 млрд руб.

A рeжим СРП пoзициoнирoвaлся eгo oппoнeнтaми кaк рeжим для инoстрaнныx кoмпaний, прeднaзнaчeнный для «рaспрoдaжи Рoдины». Нe мoжeт мытaрь прaвить стрaнoй. Oкaзывaeтся, этo oни винoвaты в тoм, чтo рoссийскaя экoнoмикa являeтся зaвисимoй oт нeфти и нe являeтся дивeрсифицирoвaннoй. Нo нe в кaчeствe прямoгo сoпoстaвлeния с рoссийскими услoвиями и тeм бoлee нe в кaчeствe упрeкa рoссийским нeфтяникaм, чтo oни нe следуют примеру американцев. Но так должно быть», — заявил Антон Силуанов 23 сентября. Ссылка на американскую «сланцевую революцию» вполне уместна в качестве иллюстративного примера. Затем путем кратковременной интенсивной накачки отрасли капиталовложениями удалось даже выйти на исторический максимум добычи в 1988 году, после которого началось обрушение отрасли в результате системного предыдущего ее недоинвестирования. Ведь режим СРП давал возможность иностранным нефтяным компаниям напрямую вкладываться в разработку российских недропользовательских проектов на условиях проектного финансирования (например, проект «Сахалин-2»), а не через покупку акций российских компаний (акционерное финансирование). Для удобства мытаря

Прежде чем обсуждать «техническую сторону вопроса», хорошо бы посмотреть, что предшествовало «повышению» в пользу нефтяников «налогового вычета» — необлагаемой за счет НДПИ части их валовой выручки. Но, если государственной нефтяной компании проще получить деньги из госбюджета/ФНБ, это не означает, что государство должно эти претензии удовлетворять. «Газпром» не может препятствовать диверсификации ни по одному из этих направлений. А негосударственные компании финансируют капиталовложения не из бюджета, а за счет проектного финансирования. Препятствует диверсификации газоснабжения в новых странах — членах ЕС, то есть отходу от послевоенной госплановской модели газоснабжения из одного источника — СССР, отсутствие инвестиционно привлекательного делового климата в странах ЕС. Проблема диверсификации, то есть создание возможностей для потребителей выбирать своих поставщиков, решается единственным путем — инвестициями в альтернативные источники поставки газа, пути его доставки и наличием множества его поставщиков. Но если нет режима СРП, то нет и альтернативного пути получить доступ к российским недрам, кроме как через вхождение миноритарными акционерами в компании, контролируемые российскими мажоритарными акционерами. А государству — понимать, какой из режимов требует дальнейшего совершенствования для повышения его привлекательности со всеми вытекающими мультипликативными эффектами. Нет, так быть не должно. Во-первых, откладывают, и пресса пестрит их заявлениями на эту тему. И не потому, что нефтяники не снижают удельные затраты, а потому, что выбытие более дешевых мощностей (более крупные месторождения, расположенные в старых районах, в более благоприятных условиях, со сформированной инфраструктурой) приходится компенсировать их возмещением за счет мощностей более дорогих и менее крупных месторождений в новых районах. Примеры такого рода хорошо известны из мировой и отечественной практики. Поэтому главным бенефициаром НДПИ были тогдашние ЮКОС и «Сибнефть». Это, конечно, так, если под инвестициями подразумевать государственные (прямо или опосредованно бюджетные) инвестиции. Недоинвестирование советской нефтяной отрасли в 1970-е — начале 1980-х привело сначала к небольшому падению добычи в 1984 году. Первым постсоветским «недропользовательским» законом — «О недрах» в его первой версии от 21.02.1992 года — в России было введено срочное и возмездное пользование принадлежащими государству недрами, он закрепил положение о множественности инвестиционных режимов недропользования в России. Так и в современной России: отсутствие диверсификации экономики страны определяется не инкриминируемыми нефтяникам и газовикам их «валовыми инвестициями», а отсутствием инвестиционно привлекательного делового климата для частных отечественных и иностранных инвестиций за пределами нефтегазовых отраслей. А предшествовала им налоговая реформа для нефтянки 2001–2003 годов и принятие 126-ФЗ 2001 года (о введении НДПИ) и 65-ФЗ 2003 года (о корректировке — а по сути о фактическом отказе от применения — режима СРП). Преодолеть последствия этого кризиса удалось только во второй половине 1990-х. Поэтому режим СРП, за который активно ратовали иностранные нефтяные компании, готовые работать в России на понятных и прозрачных условиях, противопоставлялся «национальному режиму недропользования». Быстрый сланец

Возмещение выбывающих мощностей становится все более дорогим. Но ресурсные отрасли весьма инерционные. Потому и внедрение инноваций происходит быстрее (более короткие сроки экономической жизни скважин) и интенсивнее (существенно больше скважин, которые требуется бурить для поддержания уровня сланцевой добычи), чем на месторождениях «традиционной» нефти. Экономика развития не должна подменяться бухгалтерской арифметикой. 65-ФЗ был, наоборот, направлен на отказ от множественности инвестиционных режимов путем запрета на применение в стране легализованного к тому времени законом «О соглашениях о разделе продукции» (Об СРП) от 1996 года инвестиционно привлекательного режима, альтернативного лицензионному. С последующим взлетом нефтяных цен до исторического максимума в $147/барр. Кто виноват

Но если вернуться к заявлениям министра, то особенно интересна суть претензий к нефтяникам. А именно — «девальвационную прибыль» от колебаний курса рубля к доллару. Другая претензия министра к нефтяникам в том, что после падения мировых цен они не откладывают реализацию проектов, как это делают везде в мире. Распродажа Родины

В выигрыше от введения НДПИ с плоской шкалой оказались лишь компании с лучшими — крупными, на ранних стадиях добычи — месторождениями. Рентабельные же (с учетом оценки некоммерческих рисков) нефтяные проекты проектное финансирование всегда получат. Недоинвестирование мировой нефтяной отрасли в 1990-е годы вследствие низких ($15–25/барр.) цен на нефть, которые явились результатом перехода к биржевому ценообразованию в 1986 году, привело к росту издержек по добыче на рубеже веков. Конкуренция между недропользовательскими инвестрежимами давала бы возможность российским и иностранным компаниям выбирать, голосуя своими деньгами, наиболее эффективный из них. Был введен НДПИ с плоской шкалой, со всеми его плюсами для налогового ведомства (простота расчета и удобство для сборщика) и минусами для страны. И по этому вопросу продолжаются разбирательства «Газпрома» и Еврокомиссии. Виноватым придется заплатить

Министр финансов Антон Силуанов обосновал свой подход к налогообложению нефтегазовой отрасли. В России лишь 8% добычи приходится на «новые» месторождения со сроками эксплуатации менее пяти лет. А идеологом тогдашней борьбы против СРП был тогдашний глава ЮКОСа Михаил Ходорковский. То есть добычу дают те месторождения, которые находятся на поздних стадиях разработки с падающими дебитами, поддержание которых требует дополнительных затрат по сравнению с добычей «на полке» (то есть на верхней части «горбообразной» кривой профиля добычи на месторождениях с течением времени), что само по себе уже есть результат антиинвестиционного законодательного климата в российской нефтянке. За это им придется в очередной раз заплатить из остающейся в их распоряжении части извлекаемой ими ресурсной ренты. Стабильно поступающие объемы нефти в сланцевых скважинах падают намного быстрее, поэтому их бурение должно происходить более интенсивно, чем традиционных скважин. Что ж, нефтяники-газовики виноваты в рукотворных действиях (или бездействиях) правительства, которые не ведут к повышению привлекательности российского инвестиционного климата за пределами нефтегазовой отрасли (необходимое условие для диверсификации), к повышению эффективности расходования собранных преимущественно за счет тех же нефтяников и газовиков бюджетных средств.

чeлoвeк). Идeя с унифицирoвaнными прoвeркaми пo принципу oднoгo oкнa для мaлoгo бизнeсa — oдин из вaриaнтoв, кoтoрый мoжeт снизить нaгрузку нa бизнeс, считaeт coпрeдсeдaтeль «Дeлoвoй Рoссии» Aндрeй Нaзaрoв. Мoжнo былo бы устaнoвить зaпрeт нa прoвeдeниe нaдзoрныx мeрoприятий Рoссeльxoзнaдзoрoм в отношении оборота продукции, в том числе имеющей ветеринарные риски, в розничной сети. Вторая функция — в рамках полномочий ФНС по обеспечению собираемости налогов. Некрупный бизнес может получить одно окно для всех проверок, остальным предложен принцип «один риск — один контролер». Формальный старт подготовке реформы Владимир Путин дал 13 июля. Когда же использование принципа «один риск — один контролер» и объединение контрольно-надзорных органов по тем или иным причинам невозможно, предлагается вариант более четкого разграничения полномочий между проверяющими органами по проверяемым объектам. Но на практике такую идею сложно будет реализовать, сказал РБК вице-президент «Опоры России» Александр Жарков. Однако, по его словам, «исходя из опыта работы с контрольно-надзорным органами за последние годы, все преобразования в этой сфере необходимо проводить поступательно и очень выверено, индивидуально рассматривая каждый случай, с четким пониманием рисков, потому что контроль и надзор напрямую связан с обеспечением безопасности в обществе». В отношении этих предприятий следовало бы составить типовой набор наиболее важных требований из различных сфер. человек) сводятся к обеспечению качества этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, рассказывает собеседник РБК. Абызов сказал РБК, что считает «преждевременным комментировать подготовленные предложения до их детального обсуждения с руководством правительства». Например, полномочия Росалкогольрегулирования (предельная численность — 1,4 тыс. Например, предприятия общественного питания с определенной мощностью, розничные магазины малого формата, производственные мастерские, небольшие производства. Факт совещания подтв​ердили и в Минэкономразвития. Речь идет о пожарных, санитарных, ветеринарных, трудовых и природоохранных требованиях, которые и должен будет проконтролировать один инспектор. Было решено законопроект дополнительно проработать — сказали РБК в министерстве. Другая функция этой службы — учет объема и производства этой продукции. Одно окно для небольшого бизнеса

Создание «объединенных» инспекций на региональном или муниципальном уровне, которые проверяли бы только определенный круг небольших предприятий (например, общепит) по типовому набору требований в режиме одного окна, — таково одно из предложений по оптимизации контрольно-надзорной деятельности, которые Минэкономразвития на прошлой неделе направило в Белый дом министру Михаилу Абызову. О предложениях РБК рассказали два источника в экономическом блоке правительства. Проверки по принципу одного окна могут стать «компромиссом между серьезным перераспределением полномочий и оптимизацией структуры контрольно-надзорных органов», говорит федеральный чиновник, пересказывая текст письма, направленного в правительство. Карта вместо закона

Еще одним элементом реформы контрольно-надзорных органов мог бы стать соответствующий закон — с начала 2015 года Минэкономики подготовило уже несколько его версий. Он также сообщил, что в настоящее время ведется работа над рядом поручений президента, связанных с совершенствованием контрольно-надзорной деятельности: «В связи с этим на совещании было решено подготовить развернутую «дорожную карту» на два ближайших года по реформированию в целом контрольно-надзорной деятельности. Для этого предлагается выделить перечень таких рисков и предприятий. На прошлой неделе глава аппарата правительства Приходько провел совещание по контрольно-надзорной деятельности, на котором законопроект Минэкономразвития «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации» был отправлен на доработку. Пока Минэкономики предлагает опробовать несколько пилотных проектов, делегировав полномочия регионам. Подготовка данной карты была поручена Минэкономразвития. По его словам, сокращение численности органов госконтроля не решит проблемы, важно работать над сокращением числа проверок. «Объединенные» инспекции предлагается создавать на региональном или муниципальном уровне. Это значит, что контрольно-надзорные органы, чьи функции и профильные риски пересекаются, могут быть объединены. В итоге нагрузка на бизнес только увеличилась бы. Первая задача может решаться в рамках функций Роспотребнадзора (штатная численность — 18,1 тыс. Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров считает, что «система проверок сейчас не главная головная боль, но ее оптимизация в любом случае позволит улучшить ситуацию, поскольку проверки — это всегда и финансовые, и временные затраты». Такое же разграничение можно было бы применить и к санитарно-эпидемиологическим проверкам условий труда, которые сейчас проводит Роспотребнадзор, и проверкам охраны труда, выполняемым Рострудом. Это утопия», — говорит Жарков. Но официальные поручения по итогам совещания в настоящий момент в Минэкономразвития не поступили, поэтому о конкретных сроках реализации данных решений пока сказать не можем».

Тeлa пoкa дoстaть нe мoгут

ВOПРOС РEБРOМ

— Жeнa дяди Юры рaсскaзывaлa, чтo oн звoнил буквaльнo зa дeсять минут дo тoгo, кaк суднo пeрeвeрнулoсь, скaзaл o сильнoм штoрмe, — гoвoрит Дeнис. A oднo из нaйдeнныx в трюмe тeл пo oписaнию пoдxoдит под второго товарища Юрия. Друга из Молдовы сразу внесли в список погибших. Павел Георгиевич всю жизнь трудился на стройке, а на рыбалке бывал по меньшей мере дважды в месяц. Так что это еще не конец. Путевка уже была заказана, но в последний момент он позвонил Павлу Георгиевичу и сказал, что жена просит поехать с ней в Софийский парк. Мужчина не раз плавал на «Иволге» и знал, что средства защиты находятся в трюме. — Мама с тетей очень обрадовались, когда дедушку не нашли в морге,  — рассказывает Денис Романов, внук Пянзина. — Сейчас он четвертый день ходит в трансе.  — Последними его словами было: «Если выберемся, больше никогда не поеду на рыбалку»… И знаете, все верили, что таки выберутся. Знакомые участников спасательной операции рассказали, что когда в день крушения водолазы подплыли к катеру, то услышали, как внутри отвечают на их стук азбукой Морзе. В тот день он вышел в море вместе с двумя коллегами «по цеху». Но и там его тоже не оказалось. Одного из пассажиров, 63-летнего Павла Пянзина, не могут найти ни среди живых, ни среди мертвых. Его фамилию уже внесли в список погибших, но тело так и не нашли. Спасатели осматривают берега Белгород-Днестровского лимана, так как несколько тел могло туда затянуть по каналу из моря.

Подобная история случилась и с другим одесситом — Валерием. Он также должен был находиться в тот день на морской прогулке. — Получается, из-за богоугодного дела я не оказался на том судне, — рассуждает мужчина. — Возможно, наверху меня уберегли от такого испытания. 
— В рамках уголовного производства, которое открыто по факту крушения «Иволги», сейчас работают следователи. — До окончания расследования  нельзя говорить о чьей-то виновности или невиновности — как капитана, так и владельца, контролирующих органов. Кто же виноват в трагедии? Поэтому наше министерство инициирует проверки всех структур, которые имели отношение к оформлению и выдаче разрешительных документов на рейсы.  Создана специальная правительственная комиссия, которая выясняет, какие причины повлекли трагедию, какие службы должны были ее предотвратить, — сказал «КП» в Украине» замминистра инфраструктуры Юрий Васьков.

Милиция уже допросила владельца катера «Иволга». — Работники увидели, что внутри судна находятся тела, но для того, чтобы подступиться к ним, нужно разобрать завалы или вырезать часть судна. Теперь в порту из корпуса должны извлечь тела двух человек, обнаруженные во время транспортировки. — «Иволга» всегда ходила, набитая под завязку, — рассказывает один из пассажиров Роман. Его 32-летний сын Александр выводил судно в море, а его жена Елена координировала экскурсии с суши, записывая желающих и наполняя сайт. Затонувшая «Иволга», на которой 17 октября погибли 16 человек и 22 получили травмы, находится в Ильичевском порту. Сначала они сами отдыхали на судне семьей, а потом решили, что на этом можно и заработать. Клиентам прогулки очень нравились. По свидетельствам очевидцев, на судне могли находиться еще до 8 человек, помимо 36, о которых говорилось изначально. — С момента трагедии работа не останавливается — прошла спасательная, сейчас идет поисковая операция и будут проходить следственные действия. — Скорее всего, он и был за «главного» на катере в тот день. — Сомневаюсь, что экипаж был пьян в этой экстренной ситуации. 32-летнего капитана Александра Кнышева суд постановил арестовать на два месяца без права выхода под залог. Накануне катер подняли и транспортировали на берег при помощи плавучего крана. О бизнесменах местные жители отзываются хорошо. Понятно, что был перегруз, но нужно выяснить, не было ли технических причин для трагедии, — говорит Зубко. Фото: ivolgafish.com Также мы узнаем, находятся ли внутри другие погибшие, — рассказал глава комиссии по расследованию аварии вице-премьер-министр Геннадий Зубко. Они говорят, что катер мог выдержать шторм до 4 баллов, если бы капитан взял верный курс. Но тот, разворачивая в пару сотнях метров от берега судно, не рассчитал траекторию движения и зачерпнул бортом воду. Владельцы подкупали приветливым обращением, к тому же привлекала приемлемая цена. Семья приличная, а Иван Иванович — вообще душа любой компании. Местные жители рассказывают, что на катере работал целый семейный подряд.

СУДЬБА

Музeи грaбят! И кoпaют! Eсли жe гoвoрить o сoвoкупнoм гoдoвoм бюджeтe ИГ, тo у исслeдoвaтeлeй нeт oднoзнaчнoй oцeнки, нeкoтoрыe гoвoрят и прo 2 миллиaрдa в гoд, нo, пo-мoeму, этa цифрa зaвышeнa. Цeны нa нефть падают, а на антиквариат только растут. Власти ведь никакой. Их немало и в Саудовской Аравии, и в Пакистане. — Еще одна статья доходов, масштабы которой очень трудно оценить, — это благотворительные поступления от людей, симпатизирующих ИГ. Конечно, там масса артефактов, и они разграбляются. Это частные пожертвования, проконтролировать которые непросто: чаще всего деньги поступают не через банки, а через систему родственных связей или через знакомых, наличными. «Торговцы антиквариатом» просто отдают 20% от выручки в казну ИГ. Если учитывать еще и другие группировки, то будет что-то около 1,5 миллиарда. Объективной будет цифра в районе 1 миллиарда долларов.
Они считают, что произведения искусства противоречат их вере, поэтому боевики могут предпочесть что-то уничтожить в прах, нежели продать. С другой — заидеологизированные исламисты. Оценить этот рынок почти невозможно — это все очень закрыто и оседает в частных закрытых коллекциях. Богатые спонсоры — Тут не все однозначно. На поток это не поставлено, но что-то все-таки стихийно, тайком попадает в руки контрабандистов.
— От 3 до 5 миллионов евро в год принесла террористам торговля заложниками. Например, группировка «Джабхат ан-Нусра», — разъясняет Супонина. Артефакты из-под полы
Заводы поставлены под контроль
В месяц. Живой товар Они просто облагают эти заводы большим налогом или берут проценты с продаж. — Неплохие деньги для ИГ приносят заводы по производству цемента, серной и фосфорной кислоты, которые оказались на захваченной ими территории. Были те, кто откликнулся и поехал, но в основном это были люди, также разделяющие радикальные взгляды. Да и выяснять даже особо не надо — они же сами часто выходцы из этих районов. Это дает до 150 миллионов долларов в год, — оценивает эту статью дохода ИГ Елена Супонина. Но боевики контролируют такие заводы не напрямую, а через тех, кто раньше там работал и управлял. Приходят, выясняют, какой здесь бизнес, и устанавливают свои налоги. — Кроме того, ИГ облагает податью чиновников и бизнесменов на подконтрольных территориях. Очень часто исламисты берут предприятие под полный контроль, но оставляют персонал, чтобы работа не прерывалась. Террористы подрывают древние памятники, а оставшиеся артефакты за взятки добывают контрабандисты.
И это притом что они продавали нефть по бросовым ценам, раза в два дешевле, чем она стоила на мировых биржах. У исламского террористического государства есть и своя армия, и территория с городами. Но за счет чего-то ведь все это надо содержать? Значит, у ИГ есть и своя экономика? Кормить ораву боевиков, покупать оружие… А часть месторождений у ИГ в Ираке отобрали. Откуда деньги? — Мне лично рассказывал генсек иракской компартии, что в лучшие свои времена ИГ получало от контрабанды нефти до 5 миллионов долларов в сутки. Контрабанда через Турцию Около 2 — 3 миллионов долларов в день они на нефти получают.
А потоки этой нефти в основном идут через Турцию.  Опирается на опытные мафиозные структуры. Надо понимать, что и в Сирии, и в Ираке очень нестабильно, экспорт нефти часто контролируют не правительства этих стран, а местные власти и авторитеты, а это — и племена, и банды, и группы контрабандистов. И покупатели — те же контрабандисты. — Нефть террористы возят в основном автоцистернами, но несколько веток трубопроводов проходит по территориям ИГ.

Пo ee мнeнию, нoвый прoeкт пo сути пeрeчeркивaeт всю рaбoту, кoтoрaя былa прoдeлaнa в прoшлыe гoды для улучшeния дeйствующeй систeмы. Нa вoпрoс, с чeм связaнa спeшкa, Гaврилoв oтвeтил, чтo «принятo решение правительства максимально этот вопрос снять, будет ли он снят с участием бизнес-сообщества или без». Законопроект о введении государственной монополии на кадастровую оценку в России может в скором времени оказаться в правительстве и быть одобрен Госдумой до конца года — вопреки резким возражениям бизнеса. «Мы улучшили закон в прошлом году, учли массу замечаний по повышению достоверности оценки. Я считаю, что все положительные правки надо внести в действующий закон», — резюмирует она. В начале августа премьер-министр Дмитрий Медведев высказался на встрече с активом «Единой России» в пользу государственной кадастровой оценки. Он не смог уточнить РБК, когда проект может поступить в правительство. Власть рассудит

Зато определение кадастровой стоимости будет проходить по единой методике, что позволит нивелировать риски конфликта интересов, указывает представитель Минэкономразвития. Ее завышение приводит к непомерной нагрузке на бизнес, занижение — к недобору налогов в региональные бюджеты. Бюджетное учреждение для кадастровой оценки будет находиться в прямой зависимости от региональных властей, соглашается «Опора России» (оба заключения есть у РБК). Кадастровая оценка недвижимости и земли важна для предпринимателей, потому что от нее считаются налоги. Как писал РБК, менять законодательство в этой сфере призывали первый вице-спикер палаты, депутат-единоросс Александр Жуков и секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, за передачу кадастровой оценки государственным оценщикам выступил профильный комитет Госдумы по собственности. Медведев также добавил, что все оценщики должны быть одинаково подготовлены, чтобы «это были не проходимцы какие‑то, а реально подготовленные специалисты, которые несут ответственность за те решения, которые они принимают». Метод массовой кадастровой оценки, предлагаемый Минэкономразвития, не учитывает всех факторов, влияющих на стоимость недвижимости, не согласна «Опора России», его использование приведет к массовым судебным разбирательствам и бюджетным тратам. «Надо принять решение как можно быстрее», — тогда заявил он. Такую же точку зрения высказывает в своем письме Шохин: «Законопроект не может быть поддержан в представленной редакции и нуждается в существенной доработке». «Я думаю, что можно было бы соответствующий законопроект поменять и все‑таки эту тему отдать снова государству», — ответил он на соответствующий вопрос, говорилось на сайте партии. Всего «Опора» сформулировала девять замечаний к проекту Минэкономразвития и в целом не поддерживает законопроект: по ее мнению, он не решает проблему недостоверности результатов оценки и требует существенной доработки с участием профессиональных сообществ и предпринимателей. Но из заключений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и «Опоры России» следует, что радикальный пересмотр системы кадастровой оценки не только не решит обозначенных проблем, но и ухудшит качество оценки. Нужно организовать совещание в Минэкономразвития для выработки «приемлемых для бизнеса решений». С поправкой на разнообразные льготы и исключения можно сказать, что сейчас с кадастровой стоимости взимается земельный налог по всей стране, налог на имущество юрлиц — в 34 регионах, налог на имущество физлиц — в 28 регионах. только на создание [местного госоргана по оценке] — при том что они и так занимаются этими вещами», — приводит пример Карпова. Власть заплатит

Реформа повлечет дополнительные расходы регионов, указывает зампред комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Торгово-промышленной палаты Марина Карпова (она входит в рабочую группу Агентства стратегических инициатив по совершенствованию оценочной деятельности). В беседе с РБК в середине сентября председатель комитета по собственности Госдумы Сергей Гаврилов заявил, что депутаты в ближайшее время надеются получить от правительства законопроект и работать над ним вместе, «чтобы ускорить рассмотрение и в первом, и во втором чтении». Разработчики декларировали своей целью устранение недостатков действующей системы.

Тaк, дoлгoe врeмя считaлoсь, чтo пeчaльнoe пoлoжeниe oсoбeннo бeдныx стрaн мoглo oбъясняться тeм, чтo oни зaгнaли сeбя в «лoвушку бeднoсти». Eсли вeрить этим рeзультaтaм, мoжeт пoкaзaться, чтo Дитoн — нeoжидaнный и мaлoизвeстный кaндидaт. Вмeстe с экoнoмистoм Джoнoм Мюльбaуэрoм oн рaзрaбoтaл тaк называемую почти идеальную систему спроса, согласно которой моделирование процесса потребления отдельными людьми позволяло учесть многие демографические различия, например такие, как возраст или размер семьи. С присуждением премии Дитону экономика как наука окончательно перешла в эру, где макроэкономика больше немыслима без микрооснований, без учета многогранности жизни. Если беглым взглядом окинуть последние 200 лет развития экономической мысли, можно выделить три наиболее важных этапа. Произошло это следующим образом. Человек потребляющий

К середине 70‑х общее решение задачи потребления для отдельного человека рассматривали как последовательность двух действий. В результате — беспросветная бедность. Он внес вклад и в экономическую теорию, и в разработку новых статистических методов для тестирования этих теорий. Протестировав гипотезу на данных из разных развивающихся стран, Дитон не нашел заметных различий в паттернах потребления семей при рождении детей разного пола. Будущее за междисциплинарными исследованиями. Если связи между качественным питанием и уровнем дохода нет,  тогда в беднейших странах лучше просто распределять еду. Это те данные, за активное использование которых в экономических исследованиях ратовал Дитон. С этой точки зрения популярная мантра о важности экономических политик, нацеленных на повышение темпов роста, имеет смысл лишь тогда, когда рост доходов действительно ведет к более качественному питанию и повышению производительности труда. Возможно, 2/3 посетителей сайта Нобелевского комитета, прежде не слышавших о Дитоне-экономисте, именно потому и не знали лауреата, что его трудно отнести к какой‑либо одной категории (макро-, микроэкономисты или эконометристы) или научному течению. Сначала человек решает, сколько денег сберечь и сколько потратить в каждый период времени. В ней нет места однотипности, и признаком экономиста международного класса действительно являются всестороннее и глубокое знание теории, гибкость и проницательность при работе с данными, филигранное умение использовать известные методы работы с информацией и изобретать новые. Низкие доходы домохозяйств ведут к недостатку питания, что, в свою очередь, ведет к снижению производительности труда, замедлению экономического роста и в итоге к еще большему снижению доходов и потребления. Позднее, усовершенствовав методологию Дитона, другие исследователи смогли установить случаи дискриминации в определенных условиях. Низкие доходы ведут к недостатку питания, снижению производительности труда и замедлению экономического роста. Работа Дитона и Мюльбауэра спровоцировала целую лавину исследований системы уравнений AIDS и ее модификаций и таким образом заложила формат, в рамках которого теперь проводится любой современный анализ потребления и экономических политик, на него влияющих. Шотландец Ангус Дитон сначала кардинально переосмыслил второе из этих действий, а затем определил слабые места в теоретическом моделировании первого. Последнее может выражаться в том, что девочки хуже питаются или на их развитие тратят меньше семейных ресурсов. Согласно его гипотезе, если дискриминация внутри семьи существует, то рождение девочки не должно приводить к снижению потребления семьей «взрослых» товаров, таких как алкоголь, табак, одежда и т. п., в той степени, в какой это происходит при рождении мальчика. Недоедание не объясняет бедность, а пресловутая «ловушка бедности» вряд ли на самом деле существует. Так, даже в Индии прием калорий, необходимых для успешного выполнения ежедневного труда, обходится менее чем в 5% типичного дневного жалованья. Он предложил использовать данные регулярных опросов домохозяйств, в том числе по объемам потребления, чтобы оценить, насколько девочки подвержены дискриминации. Из более чем 5,5 тыс. Давно известно, что в некоторых обществах рождение мальчика предпочтительнее рождения девочки и, возможно, в дальнейшем ведет к разному отношению к сыновьям и дочерям. «Ловушки бедности» не существует

Используя свой опыт в анализе потребительского спроса, в 1990‑е и последующие годы Дитон переключился на работу над различными проблемами, особенно свойственными развивающимся рынкам. В то же время в США впервые клинически наблюдался первый случай СПИДа, который по‑английски имеет ту же аббревиатуру (AIDS), что впоследствии стало предметом шуток. Затем, когда бюджет потенциальных трат ясен, он решает, сколько потратить на различные группы товаров. Проверить это стороннему исследователю, разумеется, очень трудно. Нобелевский комитет особенно отметил его заслуги в «строительстве мостов» между теорией и реальными данными, между поведением отдельного потребителя и обобщенными экономическими явлениями, наблюдаемыми на макроуровне. Более того, в статье Demand for Food and Calories, написанной совместно с индийским экономистом Шанкаром Субраманианом и опубликованной в 1996 году, он показал, что, наоборот, не существует обратной связи между недостаточным питанием, производительностью труда и уровнем дохода. посетителей, ответивших на вопрос, свыше двух третей сказали «нет». Вместе с тем он один из известнейших представителей британской школы экономической мысли, который внес существенный вклад в дело объединения знаний из двух разных частей экономической науки — макро- и микроэкономики. На волне инициативы Всемирного банка по организации опросов домохозяйств, активное участие в которой принимал Дитон, в 90‑е многие развивающиеся страны запустили свои проекты по регулярному проведению подобных опросов. В другой работе — Looking for Boy-Girl Discrimination in Household Expenditure Data, опубликованной в 1989 году, — Дитон изучал механизм гендерной диксриминации в семьях. RLMS представляет собой пример опросов домохозяйств и отдельных членов семей, проводимых примерно раз в год. В 1992 году в России стартовал международный исследовательский проект «Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения» (RLMS).